قالت سبع منظمات غير حكومية اليوم إن فشل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في الموافقة على قرار صدر في 23 ديسمبر/كانون الأول 2016، وكان من شأنه فرض حظر على الأسلحة على جنوب السودان وفرض حظر على السفر وتجميد الأصول على ثلاثة من كبار القادة في جنوب السودان كان مخيبا للآمال للغاية. فقد فشل الإجراء في الحصول على الأصوات التسعة اللازمة للموافقة، حيث أيده سبعة وامتنع ثمانية عن التصويت.
وقال جون برينديرجاست، المدير المؤسس لمشروع كفاية: “كان لدى المدنيين في جنوب السودان توقعات معقولة بأن مجلس الأمن سوف ينفذ تهديده الطويل الأمد بفرض حظر على الأسلحة وتوسيع العقوبات على بعض كبار القادة المسؤولين عن انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان”. “لا أستطيع إلا أن أتخيل إحباطهم من تصويت اليوم”.
أصدرت منظمة العفو الدولية، ومنظمة مراقبة الأسلحة، ومشروع كفاية، والمركز العالمي لمسؤولية الحماية، وهيومانيتي يونايتد، وهيومن رايتس ووتش، وباكس بيانا مشتركا.
وقد وثّق محققو الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة جرائم حرب، بما في ذلك قتل واغتصاب المدنيين، والتجنيد القسري للأطفال من قبل الأطراف المتحاربة في جنوب السودان منذ بدء الصراع في 15 ديسمبر/كانون الأول 2013. وفي الأشهر القليلة الماضية، كانت هناك زيادة في التحريض على العنف، وخطاب الكراهية من قبل كبار القادة، واستهداف المدنيين، في بعض الأحيان على أساس العرق، في أجزاء من البلاد التي لم تتأثر بالحرب الأهلية من قبل.
وقال أكشيا كومار، نائب مدير الأمم المتحدة في هيومن رايتس ووتش: “لقد أتيحت لمجلس الأمن الفرصة لإظهار وقوفه إلى جانب الضحايا المدنيين لهذا الصراع. وبدلاً من ذلك، فإن هذا الفشل يعطي الأطراف المتحاربة في جنوب السودان الضوء الأخضر لشراء المزيد من الأسلحة والمواد التي سيتم استخدامها في النهاية ضد المدنيين”.
ويشعر التحالف بقلق خاص لأن مجلس الأمن لم يتمكن من الاجتماع واتخاذ الإجراءات التي أوصت بها القيادة العليا للأمم المتحدة، بما في ذلك الأمين العام ومستشاره بشأن منع الإبادة الجماعية. وقال الدكتور سيمون آدامز، المدير التنفيذي للمركز العالمي للمسؤولية عن الحماية: “مرة أخرى، نرى المدنيين الذين هم في أمس الحاجة إلى الحماية يتخلى عنهم مجلس الأمن. ونأمل أن يتم إحياء هذا الجهد في يناير/كانون الثاني عندما يكون لدينا مجلس أمن جديد، بخمسة أعضاء جدد”.
وأشار التحالف إلى أن بعض أعضاء مجلس الأمن استشهدوا بإعلان الرئيس سلفا كير في ديسمبر/كانون الأول 2016 عن حوار وطني شامل كسبب لعدم دعم القرار. ومع ذلك، ونظراً للدور المحدود للغاية الذي لعبته الجماعات غير الحكومية، والزعماء الدينيين، والنساء في العملية التي أدت إلى اتفاق السلام في أغسطس/آب 2015، والقيود الشديدة المفروضة على حرية التعبير والتجمع في جنوب السودان، فإن هذه الضمانات تحتاج إلى اختبار.
وقال ديفيد أبراموفيتز، المدير الإداري لمنظمة هيومانيتي يونايتد: “في بلد لا تستطيع وسائل الإعلام فيه الإبلاغ عن الوضع السياسي وحيث فر العديد من دعاة المجتمع المدني إلى الدول المجاورة من أجل سلامتهم – من بقي ليشارك في الحوار؟” “بدلاً من أخذ إعلان الرئيس كير على محمل الجد، ينبغي للمجتمع الدولي أن يطرح المزيد من الأسئلة حول من سيكون جزءاً من هذا الحوار، ومن سيسهله، وما هي ضمانات السلامة التي سيُمنحها للمواطنين قبل الانضمام إليه”.
في أعقاب التصويت الذي جرى في 23 ديسمبر/كانون الأول، قال التحالف إن الهيئة الحكومية الدولية للتنمية (إيغاد)، إلى جانب الاتحاد الأفريقي ودول المنطقة، ينبغي أن تتحمل مسؤولية أكبر لإنهاء الجرائم بموجب القانون الدولي وغيرها من الانتهاكات الخطيرة وانتهاكات حقوق الإنسان والإفلات من العقاب على هذه الجرائم في جنوب السودان.
وقال موثوني وانييكي، المدير الإقليمي لشرق أفريقيا والقرن الأفريقي والبحيرات العظمى في منظمة العفو الدولية: “ينبغي للقادة الأفارقة استخدام كل الأدوات المتاحة لهم والتصرف بسرعة ــ ولا ينبغي حصر إنهاء الفظائع في قمة الاتحاد الأفريقي في نهاية يناير/كانون الثاني 2017”.
وطلب التحالف من مجلس الأمن تعزيز جهوده للعمل مع الاتحاد الأفريقي وآلية الأمن الإقليمية (إيغاد) لإنهاء الانتهاكات ضد المدنيين ومنع المزيد من الخسائر في أرواح المدنيين ودعم الجهود الرامية إلى مكافحة الإفلات من العقاب في جنوب السودان من خلال إنشاء محكمة مختلطة مختصة ومستقلة ونزيهة على وجه السرعة.
